ATELIER DE REVUE ANNUELLE 2019 ET DE PLANIFICATION 2020 DES PROJETS/PROGRAMMES APPUYES PAR LE PNUD, 4-5 décembre 2019, à l’Hôtel Colbert Antaninarenina

Dans le cadre du mécanisme de suivi conjoint convenu avec la Partie Nationale pour assurer une mise en œuvre efficace et efficiente des projets, et faisant suite à la revue semestrielle du 24 juillet dernier, un atelier de REVUE ANNUELLE ET DE PLANIFICATION 2020 DES PROJETS/PROGRAMMES APPUYES PAR LE PNUD s’est tenu à l’Hôtel Colbert Antaninarenina les 4 et 5 décembre 2019.

Les objectifs de cet atelier sont : d’un côté, de réaliser une revue permettant aux parties prenantes d’apprécier les réalisations des projets/programmes  qui composent le plan du pays durant l’année 2019 dans le but d’améliorer la performance des projets à travers le renforcement de leur synergie et une meilleure coordination entre les interventions. De l’autre côté, l’élaboration des premières ébauches des Plans de Travail Annuel (PTA) des projets pour l’année 2020 a été aussi dans l’ordre du jour.

La cérémonie a été honorée par la présence du Directeur Général de l’Economie et du Plan Madame Mbolatiana RAHARIMANGA auprès du Ministère de l’Economie et des Finances et du Représentant Résident Adjoint du PNUD à Madagascar Monsieur Henry René Diouf. L’assistance a été composée des hauts cadres et techniciens du Ministère de la Justice, du Ministère de l’Economie et des Finances, du Ministère de l’Intérieur et de la Décentralisation, du Ministère de l’Environnement et du Développement Durable, du Ministère de la Jeunesse et des Sports et du Ministère de la Communication et de la Culture ainsi que les représentants des organismes rattachés, les organisations non-gouvernementales, les organisations de la société civile, les représentants des autorités locales bénéficiaires des appuis et les Partenaires Techniques et Financiers.

Lors de l’ouverture officielle de cet atelier, le Représentant Résident Adjoint du PNUD a mis l’accent sur le contexte actuel de mise en œuvre du programme d’appui du PNUD au Gouvernement marqué par i) la mise en place du nouveau régime et d’une nouvelle vision de développement (PEM), ii) l’extension de l’UNDAF et du CPD jusqu’à fin 2020 afin de s’aligner au nouveau programme de développement national, et iii) la transition vers un nouveau cycle de programmation du PNUD (2021-2023). Il a réitéré l’engagement du PNUD à appuyer le Gouvernement Malagasy dans des domaines stratégiques (lutte contre la pauvreté, lutte contre les changements climatiques, …) et dans son processus d’émancipation vis-à-vis des aides extérieures.

Le Directeur Général de l’Economie et du Plan a souligné que conformément aux principes de la gestion axée sur les résultats, cet atelier est aussi consacré à la planification des activités à mettre en œuvre pour l’année 2020, en tenant compte des leçons apprises et en capitalisant sur les acquis antérieurs.

La première journée est accentuée surtout par les présentations des 4 résultats du CPD ou Country Programme Document, des réalisations financières, de la restitution de la mission conjointe et du « EXIT STRATEGY » du PNUD, et la synthèse de la première phase de la revue de transition vers la période de planification 2020. La dernière journée a été spécialement consacrée aux travaux de groupe par projet. D’abord, un bref exposé pour rappeler le contexte, les enjeux et les défis ont été mis en vigueur. Ensuite, il y a eu la détermination des grands axes d’interventions par projet en tenant compte des éléments issus de la phase de revue, de la synergie aves les autres projets, des conclusions et recommandations et des grandes orientations stratégiques tracées par le Management du PNUD et de la Partie Nationale. Enfin, l’élaboration du Draft de PTA pour chaque projet a été valorisée.

Il est important de savoir qu’avec l’appui du PNUD, le Ministère de l’Economie et des Finances enregistre des avancées dans le processus d’opérationnalisation du Système Nationale de Suivi-Evaluation et a mis à jour le modèle macroéconomique du pays. Le processus de priorisation et de localisation des ODD dans 5 régions de Madagascar a pu être mené. Ainsi, Le programme d’appui actuel du PNUD à Madagascar sera étendu jusqu’en 2020. La planification pour 2020 se réfèrera aux résultats attendus du Programme d’appui du PNUD qui couvre 3 volets importants. Dans le volet de la Gouvernance : les domaines de la Décentralisation, du Renforcement de l’Etat de Droit, de la promotion à la redevabilité des institutions. Dans le volet lutte contre la pauvreté: la promotion des ODD, le renforcement de capacité de planification économique stratégique et budgétaire, l’amélioration de la résilience et du relèvement des communautés. Dans le volet de l’environnement : l’adaptation au changement climatique, la gestion durable des ressources environnementales dont le paysage sec et épineux de l’Atsimo Andrefana, la gestion des déchets médicaux, le financement de la biodiversité. Cette planification met l’accent sur les actions qui ont le plus grand impact et mise sur la complémentarité et la synergie entre les projets et les interventions d’autres partenaires ainsi que la coopération Sud-Sud. Par ailleurs, les approches innovantes pour mieux appréhender les problématiques de développement sont promues.

par Nathalia RAJAONARISON