Les ressources financières des collectivités de la région

Les ressources financières des collectivités de la région

  • Transfert de ressources de l’état central et programme d’investissement public dans la région

L’Etat central transfère des ressources financières aux régions. En août 2011, le Ministère chargé de la décentralisation a transféré aux 22 régions une somme de 90 millions d’Ariary. Ce montant sera géré par les régions et est destiné à financer des projets et activités au niveau des communes. Ces dernières, dans leur ensemble dans une région donnée, décideront des projets et activités à financer et des localités de leur implantation.

Pour ce qui est du Programme d’Investissement Public (PIP), en 2008, une somme de plus de 1,7 milliards d’Ariary a été prévue pour être gérée au niveau de la région. Ce montant a été presque triplé en 2009. Par contre, si le taux d’engagement était de 51,55 % en 2008, il n’atteignait que 30,94 % en 2009 et seulement 24,65 % en 2010. Avec la politique d’austérité budgétaire, le montant programmé a diminué de 1 820 817 000 Ariary en 2010 par rapport à celui de 2009. Seulement, 24,65 % de toute la totalité de cette dotation a été engagée. Les montants engagés du PIP dans la Région Amoron’i Mania de 2008 à 2010 représentent 2,1 % en 2008, 1,9 % en 2009 et 2 % en 2010 des totaux au niveau des 22 régions. En incluant dans le calcul les montants gérés au niveau central, ils représentent 0,1 % à 0,2 % des totaux des engagements.

Tableau 102. Evolution du montant du PIP d’Amoron’i Mania et son taux d’engagement de 2008 à 2010

District

Agence CNaPS

Bureau du Trésor/ perception

Compagnie d’assurances

Agence de banque

Institution micro crédit

Caisse d’épargne

Ambatofinandrahana

0

1

0

0

1

0

Ambositra

1

1

1

1

1

1

Fandriana

0

1

0

0

1

1

Manandriana

0

1

0

0

1

0

Total

1

4

1

1

4

2

Pourcentage de districts qui en possèdent

25 %

100,0 %

25 %

25 %

100 %

50 %

Part de Amoron’i Mania dans le total national

3,6 %

4,1 %

3,6 %

2,2 %

4,8 %

5,4 %

Source : MFB

  • Sources de revenu des communes

Les montants des budgets primitifs des 48 communes parmi les 55 de la Région Amoron’i Mania ont été communiqués. C’est auprès de 7 communes d’Ambositra où l’on n’a pas pu obtenir d’information sur ce sujet.

La somme des budgets des communes se chiffre à un peu moins de 7,9 milliards d’Ariary. Au niveau des districts, Ambositra arrive en tête avec un montant de 3,6 milliards d’Ariary. Il est suivi d’Ambatofinandrahana dont le total des budgets primitifs de communes est de 1,9 milliards d’Ariary. Avec 10 communes, le montant total déclaré dans le district de Manandriana n’atteint que 880,6 millions d’Ariary. Cela représente un budget moyen de 88,06 millions d’Ariary par commune.

Tableau 103. Montant des budgets primitifs des communes en 2008

Unité : Nb, montant

District

Nombre de communes ayant répondu avoir un budget primitif

Nombre total de communes

Montant en millier d’Ariary

Ambatofinandrahana

9

9

1 938 192

Ambositra

16

23

3 698 781

Fandriana

13

13

1 385 189

Manandriana

10

10

880 612

Total Amoron’i Mania

48

55

7 902 774

Source: MEI/CREAM/Monographie 2009

Pour ce qui est des subventions obtenues de l’Etat en 2008, leur total de 4,3 milliards d’Ariary a couvert 57,24 % de la somme des budgets des communes. Ce rapport n’est que de 21,36 % à Manandriana contre 94,15 % à Ambositra. A cause de l’effectif de sa population et ses importances administratives, sociales et économiques, la commune urbaine d’Ambositra a bénéficié du montant maximal de subvention parmi les communes de la région. En moyenne, celles du district de Manandriana ont reçu un montant avoisinant 18 millions d’Ariary. Ce montant est de 34,15 millions d’Ariary pour les communes du district de Fandriana.

tableau 104. Montant des subventions obtenues des communes en 2008

Unité : Nb, montant

District

Nombre de communes ayant répondu recevoir des subventions

Nombre total de communes

Montant en millier d’Ariary

Ambatofinandrahana

9

9

204 095

Ambositra

16

23

3 482 583

Fandriana

13

13

444 039

Manandriana

10

10

188 171

Total Amoron’i Mania

48

55

4 318 888

Source : MEI /CREAM/ Monographie 2009

En ce qui concerne les recettes collectées en 2008, les montants respectifs auprès de 48 communes ont été communiqués. Ces recettes totalisent 4,5 milliards d’Ariary, soit plus de la moitié (57,24 %) des budgets des communes. Les trois quart de cette somme ont été collectés dans le district d’Ambositra. Ensuite, avec 13 communes, c’est dans le district de Fandriana que l’on a collecté en moyenne des recettes de 23,2 millions d’Ariary par commune contre 28,25 millions d’Ariary pour chacune des 10 communes de Manandriana. Et chacune des 9 communes d’Ambatofinandrahana n’a reçu que 20 millions d’Ariary en moyenne.

tableau 105. Montant des recettes collectées par les communes en 2008

Unité : Nb, montant

District

Nombre des communes ayant répondu collecter des recettes

Nombre total de communes

Montant en millier d’Ariary

Ambatofinandrahana

9

9

180 627

Ambositra

16

23

3 759 004

Fandriana

13

13

301 483

Manandriana

10

10

282 570

Total Amoron’i Mania

48

55

4 523 684

Source: MEI/CREAM/Monographie 2009